Дмитрий Верхотуров: «Армения будет проводить очень осторожную политику исключительно по требованию Москвы»
Последние указы президента Армении завершают процесс формального создания кабинета министров.
Это видно по тому, что министр иностранных дел Эдвард Налбандян сохранил свой пост. Необходимо было подтвердить его полномочия в новом правительстве. В принципе, причин для отставки для министра иностранных дел нет - он устраивает главу государства. Но вот отставка министра обороны Армении Сейрана Оганяна - дело совсем небанальное. Дело в том, что в ОДКБ председательство переходит к Армении и пост генерального секретаря должен был занять армянский представитель. Возникла коллизия, связанная с тем, чью кандидатуру предложат на смену Николая Бордюжи, возглавлявшего ОДКБ с 2003 года, то есть 13 лет подряд.
В середине сентября 2016 года «Интерфакс» сообщил со ссылкой на неназванный источник в правительстве Армении, что кандидатом будет министр обороны Сейран Оганян. Через четыре дня сам Оганян заявил, что он откажется, если ему сделают предложение занять пост генсека ОДКБ, в общем, он слухи опроверг.
Российский политолог и член Общественной палаты РФ Сергей Марков намекнул, что эта кандидатура вызвала возражения со стороны других членов ОДКБ, таких как Казахстан и Кыргызстан, у которых дружественные отношения с Азербайджаном.
Однако, причина возникшей коллизии в другом. В биографии Оганяна есть, скажем так, недостаточно ясные факты, связанные с его службой в 366-м гвардейском мотострелковом полку 23-й гвардейской Бранденбургской мотострелковой дивизии, дислоцированной накануне карабахских событий в Степанакерте (Ханкенди – прим.ред.). Эти события до сих пор вызывают обсуждения, связанные с тем, участвовали ли военнослужащие 2-го батальона полка под командованием майора Оганяна в штурме Ходжалы в ночь на 26 февраля 1992 года или нет. Однако стоит отметить, что сразу же после этих событий полк был выведен в Вазиани, в Грузию, и там 10 марта 1992 года, то есть меньше чем через две недели после Ходжалы, расформирован. Видимо, что-то там было. Но опубликованные материалы не позволяют с уверенностью утверждать про Оганяна, что он «не был, не состоял, не привлекался» к Ходжалинским событиям. Не очень ясен также и вопрос о том, военнослужащим какой страны был майор Оганян, поскольку 366-й полк входил в состав Объединенных вооруженных сил СНГ, и как он потом попал в армянскую армию.
Раньше этот вопрос не комментировался, поскольку назначение министра обороны - это внутреннее дело Армении. Если их эта кандидатура устраивала, то это их суверенное дело. Но в рамках ОДКБ встал вопрос уже межгосударственного значения, и тут этот шлейф неясной истории, очевидно, стал фактором. Вопросы к Оганяну потенциально могли бросить тень на все ОДКБ в целом. Я ждал с интересом, как этот вопрос разрешится. Решили его изящно: отправили Оганяна в отставку, а с официального сайта министерства обороны Армении исчезла его биография. Новый министр обороны таких неясных фактов в биографии не имеет, у него биография государственного и парламентского деятеля. На мой взгляд, вся эпопея с новым кабинетом министров Армении в значительной степени была посвящена решению этого щекотливого вопроса.
Что же касается новоиспеченный министр обороны, то Виген Саркисян все же имеет некоторое отношение к армии, так как в 2000-2003 годах находился на военной службе и работал референтом министра обороны.
То есть представление об армии у него есть. Но все же назначение его с поста руководителя администрации президента позволяет думать, что Виген Саркисян является временной фигурой, пока не подберут другого министра обороны, кадрового военного с хорошим послужным списком. Но это только предположение, и ни на что большее не претендует.
С равной вероятностью может оказаться, что новый министр обороны укрепится на своем новом посту и станет генсеком ОДКБ. Но это означает, что Армения пойдет на очень серьезную уступку именно в карабахском вопросе. Во-первых, он не имел прямого отношения к карабахской войне. Во-вторых, в 2010 году он даже подвергался критике в армянской прессе за то, что следует разблокировать армяно-азербайджанскую границу и вернуть Карабах Азербайджану. То есть, по-моему, Виген Саркисян в целом выступает за урегулирование вопроса и соответствующие уступки Армении Азербайджану.
Теперь по поводу ситуации вокруг карабахского конфликта на ближайшую перспективу.
Думаю, вряд ли стоит ожидать обострения ситуации в Карабахе, хотя бы из-за проведенных кадровых перестановок. При сохранении курса на конфронтацию вряд ли стоило назначать нового министра обороны. К тому же в рамках намеченного председательства Армении в ОДКБ, организации оборонительной, устраивать вооруженные стычки будет совсем не к лицу, особенно в свете того, что т.н. «НКР» официально территорией Армении не считается и, стало быть, в зону ответственности ОДКБ не входит. Обстановка в мире ощутимо накаляется, а разногласия в ОДКБ могут ослабить организацию и вызвать брожение, что в сложившихся условиях крайне нежелательно. Поэтому Армения будет проводить очень осторожную политику исключительно по требованию Москвы.