Фуада Алескеров: «Европейский суд по правам человека вынес решение по делу «Чирагов и другие против Армении»
Интервью заведующего отделом по работе с правоохранительными органами Администрации Президента Азербайджанской Республики Фуада Алескерова.
- В Европейском суде по правам человека было вынесено решение по делу «Чирагов и другие против Армении». Просили бы Вас проинформировать о рассмотрении этого дела, участии правительства Азербайджана в процессе.
- В апреле 2005-го года вынужденные переселенцы из Лачинского района Эльхан и Адыширин Чираговы, Фахраддин Пашаев, Акиф Гасанов, Рамиз и Гараджа Джабраиловы обратились в Европейский суд с заявлением, утверждая, что были лишены возможности возвращения и проживания в своем доме, пользования своим имуществом в Лачинском районе, оккупированном Республикой Армения.
Хотел бы отметить, что меры, необходимые для защиты прав вынужденных переселенцев и беженцев в данном суде, мы начали осуществлять с момента ратификации Азербайджанской Республикой Конвенции о защите прав человека и основных свобод и признания юрисдикции Европейского суда, т.е. еще до начала производства по вышеуказанному заявлению. Нами было собрано достаточно доказательств захватнической политики Армении, военной, экономической, политической, административной и иной поддержки преступному режиму в Нагорном Карабахе. Для обеспечения представления нашей позиции в высшей степени точной и надежной форме мы привлекли к работе всемирно известных специалистов по международному праву – Иана Браунли и Малколма Шоу из Великобритании и австрийца Габриэля Лански.
Это совсем не означает, что в Азербайджане нет юристов такого уровня. Просто, привлечение авторитетных юристов, имеющих опыт выступления в Европейском суде и известных в международном юридическом сообществе, еще более усилило уверенность в нашей победе.
В результате совместной работы азербайджанских и иностранных юристов правительством Азербайджана были представлены соответствующие документы и материалы в Европейский суд.
- Какие вопросы отражены в решении Европейского суда?
- Одной из особенностей данного дела, связанного с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским, т.е. международным конфликтом, является тот факт, что нарушение прав заявителей происходит на суверенной территории Азербайджанской Республики. Однако ответственность за эти нарушения несет Республика Армения, оккупировавшая часть территории Азербайджана. Поэтому для установления факта нарушения прав заявителей Европейским судом необходимо было, в первую очередь, доказать, что оккупированная территория находится под контролем Армении.
В последнем решении Европейского суда указывается, что не только Лачинский район, но и бывшая Нагорно-Карабахская Автономная Область и окружающие ее 7 районов находятся под эффективным контролем Республики Армения. Со ссылкой на Положения о законах и обычаях сухопутной войны от 1907-го года указывается, что понятие эффективного контроля фактически относится к понятию военной оккупации. То есть в решении Европейского суда подтверждается факт оккупации территории Азербайджана Арменией.
Прежде чем прийти к данному выводу Европейский суд установил, что незаконный режим в Нагорном Карабахе существует лишь благодаря военной, политической, экономической, финансовой, административной и иной помощи Республики Армения. Кроме того, в решении было доказано, что суды Республики Армения осуществляют юрисдикцию на этой территории. Следовательно, Армения несет полную ответственность за происходящее на оккупированной территории.
После того как был разрешен вопрос ответственности Армении было установлено нарушение права собственности и права на проживание в своем доме азербайджанских вынужденных переселенцев. Европейский суд подтвердил право граждан Азербайджана на возвращение в свои дома, пользования своим имуществом и землей.
Более того, Европейский суд установил, что вышеуказанные права заявителей нарушены по причине изгнания всех азербайджанцев с оккупированной территории и лишения их возможности вернуться в свои дома. Хотя Европейский суд и не рассмотрел в отдельности жалобы на основании статьи 14 Конвенции, он подтвердил, что нарушение прав азербайджанских вынужденных переселенцев произошло в результате дискриминации.
- Каковы могут быть последствия данного решения для Азербайджана, в целом, для решения конфликта?
Европейский суд, приняв решение по существу жалоб заявителей, оставил рассмотрение вопроса суммы компенсации на следующей стадии. Несмотря на то, что заявители представили требования по компенсации, суд посчитал, что он не в состоянии решить данный вопрос. В связи с этим заявителям и государству-ответчику был предоставлен 12-месячный срок для представления своей позиции относительно компенсации.
Наряду с этим, считаю, что данным решением Европейский суд положил конец выдуманным претензиям армян. Армения уже нигде не сможет заявить, что образование, называемое «Нагорно-Карабахская Республика», существует самостоятельно, а Ереван не несет ответственности за осуществляемую им деятельность. Окончательный вердикт международного суда – это документ, имеющий обязательную юридическую силу, который не может отрицать ни одна международная организация, либо государство.
В решении Европейского суда не только указано на оккупацию азербайджанских земель вооруженными силами Республики Армения, проведение политики этнических чисток против азербайджанского народа, но и установлено, что Армения несет ответственность за поддержания нынешней ситуации. Подтверждается, что в нагорно-карабахском конфликте есть только две стороны – Азербайджан и Армения.
Кроме того, в связи с тем, что данное решение Европейского суда вступило в законную силу, оно переходит в компетенцию Комитета министров Совета Европы по надзору за исполнением решений Суда. Это означает, что армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт становится пунктом повестки данной структуры, а также будет в повестке дня Совета Европы, независимо от политической позиции или вымышленных заключений какого-либо государства. Это относится и к другим международным организациям.
Данное решение Европейского суда является важным шагом в направлении устранения применения двойных стандартов в связи нагорно-карабахским конфликтом.
В своем выступлении на официальном приеме по случаю Дня Республики Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев, отметив, что основной проблемой нашей внешней политики является армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт, подчеркнул, что, несмотря на гнусные потуги армянского лобби, нам в результате проводимой в последние годы политики удалось доказать, что Нагорный Карабах – это исконная азербайджанская земля и признается всем международным сообществом как неотъемлемая часть Азербайджана.
Без сомнений, решение Европейского суда показало всему миру, что наша позиция полностью справедлива и обоснована.
Видимо, очередной успех Азербайджана вновь привел в панику официальные лица Армении. Если министр иностранных дел этой страны призывает Азербайджан не спекулировать по поводу этого решения, это означает, что он опасается того, что решение становится важным инструментом для Азербайджана, и признает, что оно полностью отвечает интересам Азербайджана.
Мы не ограничимся данным решением Европейского суда, продолжим наши усилия, направленные на защиту и восстановление прав вынужденных переселенцев и беженцев, и добьемся вывода армянских вооруженных сил из Нагорного Карабаха и с оккупированных земель.