Тийс Ромменс: «Нагорный Карабах не находится в списке приоритетов внешней политики США»
Интервью с экспертом Бельгийского Института по международной и европейской политике Тийсом Ромменсом (Thijs Rommens).
- При вступлении Джона Керри на должность госсекретаря США, он заявил о неприемлемости сохранения статус-кво в нагорно-карабахском конфликте. Как вы считаете, это было обычным заявлением госсекретаря, или намечаются какие-то изменения в вопросе урегулировании конфликта?
- Я не ожидаю каких-либо радикальных изменений в политике США в отношении урегулирования нагорно-карабахского конфликта.
Как сопредседатель Минской группы, США, по крайней мере, на словах будут подчеркивать важность урегулирования. Однако, Нагорный Карабах в настоящее время не находится в списке приоритетов внешней политики (США), сейчас приоритетом являются события в ближневосточном регионе.
Отношения с акторами, такими как Турция и Россия, будут определены на основе сотрудничества в этом регионе, и рисковать нарушить его посредством воздействия на статус-кво в Карабахе, вероятно, не то, чего в настоящее время желают США.
- Как отмечают многие эксперты, урегулирование нагорно-карабахского конфликта зашло в тупик. Могут ли быть возобновлены широкомасштабные военные действия в регионе?
- Невозможно предсказать то, что произойдет в будущем, особенно относительно таких взрывоопасных вопросов, как замороженные конфликты. Августовская война 2008 года в Грузии отчетливо показала, что события могут обостриться довольно быстро и неожиданно. Вот почему важно перейти от временного перемирия к окончательному урегулированию.
- Будет ли достигнут успех в вопросе урегулирования турецко-израильских отношений. И скажется ли это на нашем регионе?
- Трудно предсказать, насколько теплые отношения в конечном итоге будут восстановлены между обеими странами, поскольку впереди еще много работы, которую предстоит сделать. На сближение между Турцией и Израилем оказывают влияние события на Ближнем Востоке, и скорее всего, «примирение» будет больше ориентировано на сотрудничество в вопросах Сирии и Ирана.
Конечно, улучшение турецко-израильских отношений может иметь косвенные последствия и на регион Южного Кавказа.
- Складывается впечатление, что США постепенно теряют позиции на Южном Кавказе…
- В США в настоящее время имеют место серьезные проблемы с бюджетом, наблюдается недостаток «ресурсов». Именно поэтому, приходится четко расставлять приоритеты.
Южный Кавказ в настоящее время для США, вероятно, вызывает меньше беспокойства, чем Ближний Восток, что приведет к сдвигу бюджетов и политических инициатив по отношению к последнему.
В то же время другие участники, которые были менее активными в регионе в девяностые годы, также заявили о себе. Я имею в виду Россию, ЕС, Турцию и Иран.
По этой причине значимость США постепенно снижается, и они все отчетливее превращаются лишь в одного из акторов.
- В СМИ распространилась информация о том, что США могут создать военно-морскую базу в порту Актау на Каспийском море. Как вы можете прокомментировать эту новость?
- Кажется маловероятным, что США установят полноценную военно-морскую базу в Актау. Это не вяжется с проблемой ограниченного бюджета, с которой столкнулись США, и этим шагом они рискнули бы в целом нарушить баланс в регионе Каспийского моря и Центральной Азии.
Возможно, Актау мог бы получить более важную роль в новой стратегии Шелкового Пути, но эта инициатива более ориентирована на экономическое развитие нынешней военной Северной дистрибутивной сети (Northern Distribution Network, NDN) (транзитный путь из Афганистана через Центральную Азию, Кавказ и Россию).
Тот факт, что эти слухи циркулируют, может намекать на политику балансирования своей внешней политики Республикой Казахстан и ожидания того, что будет происходить в Центральной Азии после вывода американских войск из Афганистана.