Ровшан Рзаев: «Армения должна понять, что у нее нет другого пути»
Как уже сообщалось, 27-31 января в Страсбурге прошла очередная, зимняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), на которой принимала участие Азербайджанская делегация. Выступившие на прениях сессии парламентарии в очередной раз подняли вопрос о продолжающейся агрессии Армении против Азербайджана. В ходе сессии также прошла встреча азербайджанской делегации с новоизбранным председателем ПАСЕ, депутатом от Люксембурга Анн Брассер, где речь зашла и об армяно-азербайджанском, нагорно-карабахском конфликте.
Мы попросили члена азербайджанской делегации в ПАСЕ, зампредседателя Комитета правовой политики и государственного строительства Милли Меджлиса, члена правления азербайджанской общины Нагорного Карабаха Ровшана Рзаева ответить на наши вопросы.
- Выступая на сессии, вы обратили внимание депутатов на важность установления диалога между азербайджанской и армянской общинами Нагорного Карабаха. Этот вопрос поднимался и на предыдущих сессиях ПАСЕ. Какой вклад, по вашему мнению, может внести диалог общин в процесс урегулирования конфликта?
- Вот уже несколько лет периодически поднимается вопрос о межобщинном диалоге в рамках различных международных организаций, в том числе и на сессиях ПАСЕ. Считаем, что диалог общин может придать позитивный импульс переговорному процессу. Азербайджанцы и армяне долгие годы жили в Нагорном Карабахе бок о бок, и мирному сосуществованию двух народов нет альтернативы. Президент Азербайджана Ильхам Алиев не раз заявлял, что наша страна стремится к справедливому и мирному урегулированию конфликта на основе международного права. Руководство Азербайджана также поддерживает инициативы по налаживанию диалога с армянской стороной на разных уровнях. Напомним, что в 2007 и 2009 годах представители азербайджанской общины совершали поездку в Армению и Нагорный Карабах, и данный шаг был поддержан президентом Азербайджана. Как продолжение этого процесса мы хотим инициировать прямое общение, диалог представителей общественности, интеллигенции двух общин, и в этом вопросе нам нужна помощь международных организаций.
Парламентская ассамблея Совета Европы также может оказать содействие в установлении такого диалога. 25 января 2005 года на сессии Ассамблеи была принята специальная резолюция за номером 1416 «О конфликте в Нагорно-Карабахском регионе», одним из результатов которой стало создание подкомитета по карабахскому вопросу с участием парламентариев Азербайджана и Армении. А почему подкомитет реально так и не был задействован - это уже тема другого разговора.
Между тем данный вопрос является одним из пунктов указанной резолюции, где ПАСЕ призывает руководство Азербайджана и Армении содействовать процессам примирения, укрепления доверия и взаимопонимания между народами обеих стран.
На летней сессии в июне прошлого года по инициативе тогдашнего председателя ассамблеи Жан-Клода Миньона состоялась первая встреча делегаций Азербайджана и Армении в ПАСЕ. Около двух часов парламентарии провели трудный, но полезный обмен мнениями. Правда, продолжить, развить процесс не удалось. Хочется надеяться, что новому председателю ПАСЕ госпоже Анн Брассер удастся возобновить встречи и придать им полезный, качественный уровень.
- Однако, несмотря на эти инициативы, Армения препятствует межобщинному диалогу…
- Официальный Ереван старается представить армянскую общину Нагорного Карабаха в качестве третьей (наряду с Арменией и Азербайджаном) стороны конфликта, и желает усадить ее за стол переговоров в этом статусе. Поэтому руководство Армении всячески отклоняет инициативы о межобщинных контактах, как с нашей стороны, так и со стороны определенных международных кругов.
В декабре 2011 года азербайджанская община Нагорного Карабаха выступила с инициативой провести в Берлине диалог-форум с армянской стороной. Официальный Ереван не позволил представителям армян Нагорного Карабаха приехать в Берлин. Тем не менее, на встрече приняли участие несколько представителей НПО из Еревана, и армянские студенты.
Мы считаем, что такие встречи очень важны для достижения взаимопонимания, для осознания сторонами своих потерь, ущербности существующего положения. Продолжение конфликта сопровождается новыми жертвами. Произошедшие на днях перестрелки на линии фронта, и потери с обеих сторон лишнее тому подтверждение. Уверен, что конфликт будет разрешен мирным путем, и наши инициативы не преследуют цель включиться в переговорный процесс, проводимый на уровне президентов и глав МИД Азербайджана и Армении в рамках Минской группы ОБСЕ. Диалог общин может способствовать созданию определенного общественного, психологического климата взаимного доверия. В конце концов, все конфликты решаются на основе мирного договора в рамках международного права.
- А как вы оцениваете с позиции международного права стремление Армении представить карабахских армян как сторону конфликта?
- Никакой международно-правой обоснованности данная инициатива не имеет. В мандате Минской группы, сформулированном на основе документа встречи Совета министров стран ОБСЕ (тогда еще СБСЕ) в Хельсинки от марта 1992 года, четко обозначены стороны нагорно-карабахского конфликта: это - Армения и Азербайджан, а армянская и азербайджанская общины являются заинтересованными сторонами. Таким образом, и ни о какой третьей стороне конфликта, не может идти речи. Все последующие документы международных организаций касательно нагорно-карабахского конфликта основываются на этом принципе и цитируют вышеприведенный Хельсинский документ ОБСЕ.
- Еще одной любимой темой армянской стороны является вопрос о праве наций на самоопределение. Что вы можете сказать по этому поводу?
- Армянская сторона с самого начала конфликта апеллирует на право самоопределения, естественно, искажая ее сущность. Во всех документах международного права совершенно четко говорится, что самоопределение национальных меньшинств должно происходить на конституционно-правой основе, мирным путем. Самоопределение наций не может и не должно контрастировать с принципами территориальной целостности и общепризнанных границ стран. Наоборот, национальные меньшинства могут самоопределиться вплоть до самых широких автономий в рамках территориальной целостности стран, и примеров тому в мире много.
Все принятые международные документы по карабахскому конфликту - четыре резолюции Совета Безопасности ООН от 1993 года, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 марта 2008 года и др. подтверждают территориальную целостность Азербайджана. Армянский же сепаратизм в Нагорном Карабахе, поддерживаемый территориальными претензиями Армении к Азербайджану, закамуфлированное под «самоопределение», не только нарушает нормы международного права, но осуществляется посредством прямой вооруженной агрессии.
В резолюции ГА ООН от 24 октября 1970 года четко говорится, что право наций на самоопределение обязательно должно осуществляться без применения силы и указанно, что «все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие», «всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций».
Армения оккупировала территории суверенного Азербайджана, провела этническую чистку против азербайджанского населения в Нагорном Карабахе, а затем полностью разрушила и очистила от мирного населения семь районах вокруг него. Теперь же пытается реализовать «самоопределение» армян Нагорного Карабаха, поддерживая ее военным присутствием. А где же азербайджанская община, ее право на проживание на исторической территории?
Кстати, в вышеприведенной резолюции 1416 ПАСЕ по нагорно-карабахскому конфликту также констатируется неизменность принципа территориальной целостности. В документе говорится: «Независимость и выход какой-либо региональной территории из состава государства возможен лишь в результате законного и мирного процесса, в основе которого лежит демократическая поддержка жителей этой территории, а не вследствие вооруженного конфликта, ведущего к изгнанию по признаку этнической принадлежности и фактической аннексии территории другим государством. Ассамблея вновь заявляет о том, что оккупация иностранной территории любым государством-членом представляет собой серьезное нарушение обязательств этого государства как члена Совета Европы, и вновь подтверждает право перемещенных из района конфликта лиц на безопасное и достойное возвращение в свои дома».
Игнорируя нормы международного права, заигрывая такими спекуляциями, противясь всяким инициативам по налаживанию диалога, мостов взаимопонимания, Армения должна понять, что у нее нет другого пути, как пойти на мирное урегулирование. К сожалению, такой позиции Армении потворствуют и некоторые официальные лица великих держав, в действиях и заявлениях которых присутствуют элементы политической ангажированности и противоречивости. Хотелось бы, чтобы посредники урегулирования конфликта проявляли больше ответственности, конструктивизма и объективности. Принципы территориальной целостности и нерушимости границ, признанных мировым сообществом, документы международного права – являются приоритетными в деле обеспечения мира и стабильности во всем мире. Другого не дано!
Vesti.Az