Ара Арзуманян: «Остров «Армения». (Часть 3-я)
Армения – Россия
Правящая верхушка Армении сознательно избрала для себя роль вассала России. Для них это меньшее зло, нежели строить открытое общество, где они лишатся власти и денег. Для армянского руководства Россия – это внешняя гарантия того, что они останутся при власти в обмен на зависимую от России политику. Россия также заинтересована в сохранении нашей верхушки власти. Возможно, даже в случае каких-то внутренних потрясений в Армении рассчитывают на помощь со стороны России. Армения сегодня – это фактически «Армянская губерния Российской Федерации».
Содержание армяно-российских политэкономических отношений воспринимается болезненно не только потому, что задевает чувствительные патриотические нотки: торговля родиной, российская экспансия, допуск иностранцев к природным богатствам и т.д. Еще потому, что в отношении России к Армении неприкрыто демонстрируется унизительная «неоколониальная» политика. Российские политики-олигархи исходят только из собственных интересов и интересов местной олигархии. Речь идет об упрощенном управлении с целью извлечения больших прибылей из отсталой экономики. Источником обогащения является закрепление экономической отсталости, а не ее преодоление. Модернизация требует больших затрат и капитальных вложений, которые окупаются через много лет. Российским олигархам такой бизнес не интересен. Они привыкли делать деньги быстро и не за счет развития. Высосут все соки и в утиль сдавать не будут. И будут стоять «заводы и фабрики», устрашая своим видом местный пейзаж.
Любое демократически избранное правительство будет пересматривать принципы взаимоотношений с Россией.
Другой пример «союзнического отношения» – повышение цен. Россия (Газпром) повысила цены на газ для Армении с 154 долл. за 1 тыс. куб. м. до 180 долл. долл. Газпром решил таким образом компенсировать снижение своей прибыли. Это происходит на фоне общего понижения цен на газ из-за: во-первых, сокращения мирового потребления газа (например, поставки газа в Армению сократились на 14%) и, во-вторых, увеличение добычи газа из альтернативных источников. В этом году «Газпром» был вынужден пересмотреть условия контрактов на поставки газа в Европу, чтобы выдержать конкуренцию с более дешевым СПГ (сжиженный природный газ). Ожидается, что цены в самое ближайшее время по спот-сделкам еще больше снизятся с появлением новых технологий добычи, разработанных в США, и Европа сама наладит добычу газа из сланцевых залежей.
Кроме того, Газпром препятствует покупке более дешевого газа из Ирана сверх того, что поступает в Армению. О строительстве газопровода Туркменистан – Иран – Армения и дальше остается только мечтать. Монопольное присутствие Газпрома (Армросгазпрома) на армянском рынке, вопреки любой рыночной конъектуре, будет удерживать лишь одну тенденцию – на повышение цен.
Такая «веселая» картинка возвращает от разговоров о политэкономической целесообразности к реальности. А реальность такова, что отношение России к Армении отвечает месту, которую занимает Армения в мире. Армения слишком слаба, чтобы выйти из зоны российских интересов, и останется слабой, пока будет в этой зоне. Расчет на Россию во внешней политике как защитника наших интересов и в экономике сегодня не актуален. Россия теряет национальные активы, а именно, качественное образование, науку, достижения в высокотехнологичных отраслях, военную мощь и рискует сама деградировать до уровня сырьевой страны третьего мира. Россия вместо конкурентоспособности генерирует отсталость. Расхождение между российскими претензиями как на великую державу и печальной реальностью становится все глубже.
Россия не сможет выстоять в глобальном экономическом соревновании и по всем показателям впала в глубокую рецессию. У России худшие экономические показатели среди стран G20. РФ в 2009 году занимает: 8-е место в мире по объему ВВП по (ППС) – 2.116 трилл. долл. или 1.232 трилл. долл. по внутреннему обменному курсу; 206 место из 214 стран по темпам роста (-7,9%) ВВП (9 место от конца, 9 место по темпам падения); 75 место в мире по ВВП по (ППС) на душу населения – 15100 долл. В докризисном 2008 году – 58 место (16300 долл.). В 2009 году РФ производило 0,4%-0,6% мировой высокотехнологичной продукции, занимает третье место в мире по числу научных работников и 18-е место в мире по цитируемости научных публикаций. В рейтинге мировой конкурентоспособности в 2009 году РФ занимает 63 место из 133 стран (CIA - The World Factbook).
По данным Transparency International (международная организация по мониторингу уровня коррупции) Россия по масштабу коррупции в прошлом году заняла 146 место из 180 стран, а по удобству ведения бизнеса – 86 место (Forbes, 2008 г.). Жители России умирают гораздо раньше (средняя продолжительность жизни мужчин – 59 лет). Это одна из немногих стран мира, где продолжительность жизни ниже, чем полвека назад.
Правительством РФ на антикризисные меры в 2008-09 гг. потрачено около 3 триллионов рублей (около 130 млрд. долл. по курсу на то время) или около 8-10% ВВП, и практически нет эффекта. Российское правительство – худшие антикризисные менеджеры среди стран G-20.
Армения – Грузия
Есть два обстоятельства, почему следует сравнивать Армению с Грузией и рассуждать об отношениях между ними: во-первых, Грузия – наш ближайший сосед, территории и население стран соизмеримы и, во-вторых (это главное), Грузия наглядный пример того, чего можно добиться при правильном выборе курса развития.
Почему закипают страсти вокруг Грузии? Потому что Грузия по степени либерализации политической и экономической систем и реализации прав человек не только ликвидирует разрыв с цивилизованными странами, но существенно уходит вперёд от стран СНГ.
Что же произошло в Грузии после 2003 года? В отличие от многих постсоветских стран, Грузия уже не стала совершать их ошибок. Грузинское руководство сумело аккумулировать мировой опыт экономических реформ и выбрать для себя подходящий. Были проведены конституционная, административная, налоговая, образовательная, пенсионная, военная реформы и реформа здравоохранения.
В благоприятные годы реальные темпы роста экономики Грузии были не ниже, чем в Армении, несмотря на потерю главного для себя российского рынка. В кризис ВВП Грузии с 21.820 млрд. долл. в 2008 году сократился до 20.290 млрд. долл. в 2009 году – минус 7%. Это 122 место по ВВП (Армения – 132 место) и 200 место по темпам роста (15 место по темпам падения, Армения – 4 место). В целом грузинская экономика продемонстрировала большую устойчивость, чем армянская. За тоже время ВВП на душу населения в Грузии упал с 4700 долл. до 4400 долл. (149 место) – минус 300 долл. (Армения: 6400–5900 = минус 500 долл., 135 место) (CIA – The World Factbook). Как видим, по этим показателям Грузия превосходит Армению, за исключением ВВП на одну душу. Тут надо учесть, что население Грузии больше населения Армении, и в каком катастрофическом состоянии была Грузия еще несколько лет назад. Если Грузия в ближайшие годы сократит отставание от Армении в части ВВП на душу населения, это станет вызовом для Армении. Судя по сложившейся ситуации и наметившихся тенденций в двух странах, можно быть уверенным, что Грузия и по этому показателю обойдет Армению в ближайшее время, если ничего экстремального не произойдет.
В Грузии была проведена налоговая реформа, кардинально упрощены и сокращено количество налогов, введены таможенные льготы на экспорт и импорт.
Резко свёрнут полицейский произвол, произведена реформа МВД. Весь состав МВД был уволен в один день. Вместо них пришла образованная и честная молодежь. В Грузии за коррупцию посадили более 20 тысяч человек и введены стандарты на пребывание в учреждениях исполнения наказаний, близкие к мировым.
Существенно сокращен государственный аппарат и повышена зарплата госслужащим.
В Грузии 100% профессиональная армию по стандартам НАТО, с применением принципа обучения армии в боевых действиях за границей (в Ираке и Афганистане).
СМИ, оппозиционные каналы (их несколько) критикуют в прямом эфире власть, как хотят, причем на государственные деньги. Журналист – лицо священное и неприкосновенное.
Резко повышается уровень образования. В Грузии преподают тысячи иностранных специалистов, по государственной программе талантливая грузинская молодежь отправляется на учебу в лучшие зарубежные учебные заведения. Они возвращаются и работают на Родине.
Да, уровень жизни в Грузии пока невысок, но успешность реформ подтверждают все авторитетные организации – от Всемирного Банка до Heritage Foundation и Freedom House.
В свое время, когда был СССР, Россия любила Грузию, как любят туземца: «туземцы жарили шашлыки, наливали вино». Но грузины не хотят быть туземцами. Они уже не туземцы. А мы? А нас пытаются втянуть в конфронтацию с Грузией, и находятся продажные и глупые люди в Армении, готовые развивать эту идею. Государство в Грузии устроено совсем по-другому. И поэтому российские власти ненавидят грузинское государство. Оказалось, вот что можно сделать со страной, причем в отсутствие нефтедолларов. Это цивилизационный вызов - проглотить трудно.
Конечно, не обходится и без глупостей. Но страна, осуществившая столько преобразований, имеет право на свою долю глупостей. А вот когда в стране не происходит почти ничего, кроме глупостей, это очень утомляет. Как сказал один человек – «Хотите знать, что будет дальше? Когда мы опомнимся, мы будем ездить к грузинам учиться, а если не будем, то вымрем как мамонты. А они к тому времени станут шикарным островом Крым, прямо по Аксенову».
Армения – Европа
Думающие граждане должны представлять целостную картину, как внутреннего обустройства, так и внешнеполитического вектора страны. В период глобализации географические границы становятся почти ничем, но возникает такое понятие, как стратегические границы. Стратегия – это захват будущего. Стратегический вектор будущего развития Армении – это, конечно, вопрос для дискуссии.
Армения, исходя из собственных интересов, в условиях складывающегося нового мирового консенсуса, вынуждена будет определиться со своими стратегическими партнерами. Сегодняшняя Россия страдает комплексом: она горда, но слаба, и сама нуждается в союзниках. В отличие от России, Европа не должна вызывать у армян отторжения. Европа – это в основе и родственная культура, и высокие жизненные стандарты, и права человека. Жизнь по европейским стандартам вовсе не представляется недостижимой мечтой, если к делу подойти с умом. Другое дело, есть опасность, что появятся завышенные ожидания у людей, которые будут надеяться, что интеграция решит все наши проблемы. Интеграционный процесс – длительный, требующий приведения законодательства в соответствие с базовыми европейскими нормами, выравнивания экономических условий и социальных гарантий и т.д.
Армения может стать полноценной частью Европы в экономической и культурной сферах, «проводником европейских политических и гуманитарных ценностей». Если говорить об объединенной Европе, то нельзя отделять от нее принадлежащие к старой христианской цивилизации Армению и Грузию – это мнение многих влиятельных политиков в Европе.
Говорят, что открытие границы с Турцией будет способствовать региональной интеграции Армении, что важно с точки зрения дальнейшей интеграции в ЕС. Вопрос в том, является ли Турция для нас ускорителем или тормозом в этом процессе? Есть ли у Армении возможности самостоятельного продвижения в Европу? Но не способность «внутренней элиты» решать проблемы 21 века в своей стране позволяет сделать определенный вывод относительно того, может ли Европейский союз иметь политику партнерства с системой прошлого века.
Культура и экономика
Основным препятствием на пути трансформации Армении в современное европейское государство остается сам армянский народ. История упрямо показывает, что развитие культуры труда, уровня доверия в обществе и рост национального благосостояния стран напрямую связаны с ценностями, лежащими в культурной основе народов. Здесь прямая и причинно-следственная связь. Страны, в культурном фундаменте которых лежит протестантизм, в среднем в полтора раза богаче католических, в три раза богаче православных и в пять раз богаче мусульманских, несмотря на отдельно богатые нефтью страны. Обычно с ценностями, вызывающими экономическое развитие, идут ценности связанные с отдельной личностью, способствующие развитию демократии. Это особенности западно-христианских цивилизаций. Конфуцианские цивилизации создают условия для экономического роста, но индифферентны к демократии. Экономического успеха добиваются как демократические (Япония), так и авторитарные государства (Китай).
Если исходить из обратной логики, то по степени экономического развития можно представить, к какому типу цивилизации относится та или иная страна. Конечно, не все так прямолинейно. Но, в общем и целом эта логика применима. Так вот, в Армении, как было уже отмечено, ВВП на душу населения в 2009 году по данным «The World Factbook» составлял 5900 долл., а по данным МВФ и Всемирного банка – и того меньше. Это 135 место в мире. Что это значит? Это значит, что Армения по уровню развития экономики сопоставима не с христианскими странами (у них ВВП на душу населения в среднем в разы больше), а с неразвитыми. Есть ли объективные причины, оправдывающие нашу недоразвитость. Возможно, кто-то сошлется на развал СССР, на войну с Азербайджаном, на блокаду, на мировой кризис или на что-нибудь еще. Но, господа! Прошло почти двадцать лет. Япония после войны восстановилась за семь лет (и это считалось долго), а дальше произошло Японское «экономическое чудо». Германия восстановилась еще быстрей и стала самой мощной экономикой Европы. А ведь стартовые условия в этих странах были намного хуже (полная послевоенная разруха), чем в Армении. Другой пример – страны с меньшей территорией и населением, почти без запасов полезных ископаемых, так называемые «азиатские тигры»: Южная Корея, Сингапур, Тайвань, Гонконг и др. За короткий исторический срок эти страны проделали неимоверный экономический рывок.
Да, всем этим странам помогали финансово, технологически, организационно. Но есть две общие черты, объединяющие все перечисленные государства, которые оказались главными в их экономическом успехе. Это незаурядные руководители и население, воспитанное в христианской и конфуцианской этике с установками на образование, социальное продвижение, скромность, дисциплину, трудолюбие, готовность без ропота сносить лишения и т.д. Можем мы похвастаться с подобной моделью поведения наших сограждан? Однозначно нет. Наоборот, в поведении наших людей из всех щелей так и прёт вся эта «азиатчина».
Зажечь свечу и выполнять обряды еще не значит быть христианином. Это только внешняя, поверхностная сторона. Христианство подтверждается в обычной светской жизни, в ежедневных поступках человека. Не надо лгать, нельзя воровать, заниматься бахвальством, надо быть добрым… Вы и сами все это знаете. Сюда (специально для нас) можно добавить – нельзя сорить, «не плюй в колодец». Но так не получается. Многие из тех, кто сегодня объявляет себя христианами, в большинстве своем просто безграмотны. «Евангелие, – говорила Ахматова, – в России еще не проповедано». То же самое можно утверждать про Армению. Армения хоть и христианская страна, но люди, населяющие ее, в большинстве ведут себя не по-христиански.
Следствием политики и личного стиля поведения власть имущих (позерство, пренебрежение к людям, публичная демонстрация своего превосходства над "населением" и т.д.) стало то, что от христианства осталась одна вывеска.
В этой ситуации почему-то совсем не удивляет позиция церкви. Система окончательно развратила и ее. Церковь отстранилась от критики власти, наоборот, тесно с ней сотрудничает, а значит, разделяет ответственность. Религию церковь превратила в инструмент достижения своих приземленных, банальных бизнес-интересов. Даже в Советской Армении церковь пользовалась бульшим авторитетом, чем сейчас. О каком вообще авторитете может идти речь, когда мы воочию наблюдаем неприкрытый цинизм этих «менеджеров от церкви» всех рангов. Ну и Бог с ними.
Культурная матрица народа не есть нечто застывшее на века. Она может меняться, совершенствоваться. В Армении, несомненно, есть культурные блокираторы прогресса и демократии. Но шансы на их преодоление есть. Сегодня в Армении выборы и иные демократические механизмы, вместе с конкуренцией и открытостью общества представляют большую силу для улучшения культурного генотипа нации, чем церковь.
Армения-диаспора
В Армении не хватает экономической и интеллектуальной мощи для решения своих внутренних и внешних проблем, недостаточно внутренних ресурсов для смены власти и нет человека (команды), который объединил бы нарастающее протестное настроение всего общества. Народ в поисках предводителя. Дело даже (хотя это очень важно) не в конкретной персоне. Даже самый авторитетный человек с командой не в силах изменить ситуацию без действенной, настоящей оппозиции. Очевидно, что новую эпоху будут создавать новые герои с новыми идеями. Это тот сегмент элиты, который не находился во власти, не сотрудничал с ней по принципиальным соображениям и сможет увлечь людей. Только новые люди способны вытащить Армению из трясины. Но в стране, как показали прошедшие двадцать лет, этих людей мало.
Преобразовать страну могут не только ее граждане, но и наши «иностранцы» – диаспора. Это наша большая удача, что она есть. «Зарубежная элита» может быть «полезна», если ответит на два вопроса: 1) считает ли она РА «выгребной ямой» для нации и 2) можно ли назвать стратегически ответственным поведение западной и российской армянской элиты по отношению к Армении? Если на оба вопроса ответом будет – нет, то есть смысл активного участия диаспоры во внутренней жизни Армении.
А пока дело ограничивается финансовой или другой помощью, незначительными инвестициями и т.п., что не решают проблему. Эти действия лишь эпизодически и незначительно могут помочь простым гражданам.
Помощь часто выглядит как жест отчаяния от назойливых просителей – возьмите, только отстаньте – как «отступные» за нежелание вмешиваться во внутренние дела. Что касается инвестиций, то никто в здравом уме в сложившейся ситуации не пойдет на риски, инвестируя в Армению. Нужно быть крайне уверенным (быть в связке с местной верхушкой), чтобы инвестировать. В других случаях политические и экономические риски не допускают такую возможность. Поэтому ни финансовая или иная помощь, ни инвестиции не могут кардинально изменить ситуацию. Они могут лишь продлить конвульсии системы, но не поменять ее. Поможет не рыбка, а удочка. Под удочкой понимается наш самый ценный товар – люди, готовые провести политические и экономические преобразования. Их знания, средства и влияние могли бы оказать существенный вклад в развитие Армении.
Когда некая фирма, компания прогорает, то обычно судом назначается лицо для проведения процедур банкротства. Это лицо называется «внешний управляющий». Уже в названии «внешний управляющий» есть определенная гарантия объективной, независимой оценки положения внутри компании и в отношениях с кредиторами. Он не связан никакими обязательствами с людьми внутри фирмы, которые довели компанию до банкротства. Он должен обладать знаниями и быть профессионалом в своем деле – иначе его не назначат. Так вот, на минуточку представим Армению как фирму, власть как руководство этой фирмы, а нас, народ, как кредиторов фирмы. Положение дел на фирме – социально-экономическое положение – далеко не блестящее. Более того, все идет к банкротству. О чем должны позаботиться кредиторы в этой ситуации? Правильно – поиском «внешнего управляющего». Каким требованиям должен отвечать «внешний управляющий» для страны? Во-первых, он не должен, как в случае с фирмой, быть связан с властями внутри Армении, принадлежать ни одному из кланов – иначе придется исполнять их волю. Во-вторых, успехи «азиатских тигров» и др. были достигнуты, как уже было сказано, благодаря уникальным личностям, возглавившим эти страны. Уникальность этих людей, естественно, в их образованности, уме, широте взглядов, современности и, что очень важно, в честности и порядочности.
Мы ищем такого кандидата в Армении, но достойного найти не можем. Может, отбросить все условности и призвать варяг на службу отечеству. В мировой истории так часто бывало. Если среди 10 миллионов армян не можем найти, то может, имеет смысл искать его среди иностранцев, или гордость не позволит? Наверняка честные и умные иностранцы нам обойдутся дешевле наших жуликов.
Приподнимемся над собой и еще раз окинем взором перспективу и увидим, что есть среди нас армян человек, отвечающий всем строгим требованиям «внешнего управляющего». Я знаю одного такого, и вы его знаете. Обладатель разносторонних знаний, теоретик и практик, закаленный в политических боях, принципиальный и пассионарный, уникальная личность мирового уровня, масштаба и известности, – что бывает довольно редко. Задайте себе вопрос, кто он? И не ищите его внутри страны. А может Вы предложите своих кандидатов? Давайте обсудим.